СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ АВТОРОВ ДЛЯ ЭВМ И БАЗ ДАННЫХ

Основания обращения за судебной защитой и подведомственность дел о правовой охране. Вопросы судебной защиты гражданских прав авторов и правообладателей. Рассмотрение дел в суде (арбитражный суд, третейский суд). Международно-правовые акты, регулирующие защиту авторских прав.

Статья 44. Защита прав потребителей общественными организациями потребителей.

Общественные организации потребителей вправе предъявить иск в суд о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный им срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях их действий по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами. За защитой своего права правообладатели могут обратиться в суд, арбитражный или третейский суд. Суд или арбитражный суд может вынести решение о конфискации контрафактных экземпляров программы для ЭВМ или базы данных, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и об их уничтожении либо о передаче их в доход республиканского бюджета Российской Федерации либо истцу по его просьбе в счет возмещения убытков.

В судебном порядке рассматриваются также дела о наследовании прав на программу для ЭВМ или базу данных, а также дела, возникающие из трудовых отношений автора (ст. 12 Закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных").

Дела о нарушении имущественных прав, как уже отмечалось, рассматриваются как общим судом, так и арбитражным судом в зависимости от того, является ли истцом юридическое лицо (правообладатель) или физическое (автор). Если правами на программу для ЭВМ и базу данных обладает гражданин, не являющийся автором и осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст.23 ГК РФ), зарегистрированный как индивидуальный предприниматель, и его права нарушены в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, то данное дело будет подведомственно арбитражному суду, т.к. в данном случае он выступает в качестве участника экономических отношений. В порядке арбитражного судопроизводства рассматриваются дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Соответственно все дела о нарушении прав правообладателей-юридических лиц, в том числе и иностранных должны рассматриваться в арбитражных судах.

Однако в соответствии со ст. 28 ГПК при объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие - арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в общем суде.

Вопросы судебной защиты гражданских прав авторов и правообладателей. Обращаясь за защитой своих нарушенных прав в суд или арбитражный суд, автор программы для ЭВМ или базы данных и иные правообладатели вправе требовать признания своих прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также возмещения причиненных убытков, в размер которых включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушителем, выплаты нарушителем компенсации в определяемой по усмотрению суда, арбитражного или третейского суда сумме от 5000-кратного до 50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в случаях нарушения с целью извлечения прибыли вместо возмещения убытков (ст.18 Закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных").

Для обеспечения иска по делам о нарушении прав автора программы для ЭВМ или базы данных суд или судья единолично может вынести решение о запрещении определенных действий лицом, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских прав. Может быть запрещено изготовление, воспроизведение, продажа, сдача в прокат, импорт или иное предусмотренное Законом об авторском праве использование, а также транспортировка, хранение или владение с целью выпуска в гражданский оборот экземпляров произведений, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными.

Административная и уголовно-правовая защита прав авторов и правообладателей. В соответствии с Федеральным Законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", Кодексом РСФСР об административных правонарушениях и Законом РФ об авторском праве при наличии достаточных данных о нарушениях авторских или смежных прав орган дознания, следователь, суд или судья единолично обязаны принять меры для розыска и наложения ареста на экземпляры произведений или фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также материалы и оборудование, предназначенные для изготовления указанных экземпляров произведений или фонограмм, включая в необходимых случаях меры по их изъятию и передаче на ответственное хранение.

Рассмотрение дел в суде. Как уже говорилось, российское законодательство предусматривает, что всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. К заинтересованным лицам, в смысле гражданского процессуального законодательства, относятся лица, на чьих законных интересах может отразиться данное судебное решение. Это могут быть авторы программ и баз данных, их наследники, их законные представители и иные лица. Правом на возбуждение гражданского дела в суде обладает прокурор (ст.41 ГПК) и Государственный антимонопольный комитет РФ и его территориальные органы, которые вправе в случаях обнаружения нарушений прав потребителей, предъявлять иски в суды в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца) или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав потребителей (ст.42 Закона "О защите прав потребителей"). Отказ от права на обращение в суд недействителен, однако заинтересованное лицо вправе по своему усмотрению решить вопрос о рассмотрении дела в суде либо заключить договор о разрешении данного спора третейским судом. Рассмотрение дел в суде о нарушении прав авторов программ для ЭВМ по общему правилу открытое, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны (ст.9 ГПК). При рассмотрении дела в суде лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им ГПК. Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ст.30 ГПК).

Лица, участвующие в деле, могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело через представителей принадлежит сторонам, третьим лицам, органам государственного управления и организациям, участвующим в деле. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Сторона, доверившая ведение дела представителю, не может участвовать в процессе, например, в качестве свидетеля или эксперта. Представительство в гражданском процессе, как правило основано на договоре поручения (например, участие юриста в качестве представителя стороны), и обязательно должно быть оформлено доверенностью в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 45 ГПК, а полномочия члена коллегии адвокатов (в отличие от других частных юристов) удостоверяется ордером, выданным юридической консультацией.

Дела юридических лиц, как правило, ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представители. Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия.

Определяя представителя, необходимо понимать, что вы передаете ему право на совершение от своего имени всех процессуальных действий, за исключением таких, как передача дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденного имущества или денег. Для совершения каждого из указанных действий представитель должен получить отдельное разрешение специально оговоренное в доверенности, выданной представляемым (ст.46 ГПК).

Право на обращение в суд реализуется путем подачи заинтересованным лицом (далее истцом) искового заявления. Заявление в обязательном порядке подается в письменной форме и хотя закон не содержит указаний на форму заявления, в нем перечислены все основные вопросы, которые в обязательном порядке должны быть отражены в исковом заявлении (ст.126 ГПК). В первую очередь, это подробные сведения о сторонах с указанием фактических адресов (юридический адрес, место нахождения предприятия, место жительства физического лица). Далее должно указываться основание иска, а в обоснование своих требований необходимо привести доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства. При аргументации иска о защите прав автора программного продукта или базы данных в качестве документа, подтверждающего обоснованность требований, можно представить свидетельство о регистрации программы для ЭВМ или базы данных, выданные РосАПО. Законы об авторском праве и "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" не требуют обязательной регистрации программных продуктов, но практика показывает, что наличие регистрационного свидетельства может оказаться серьезным аргументом при судебном рассмотрении дел о нарушениях авторских прав. В случаях, когда определение ущерба затруднено, автор может требовать компенсацию от 5000 до 50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Следующей важной проблемой является обеспечение исков по делам о нарушениях авторских прав. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает такие меры по обеспечению иска, как наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц, а так же запрещение ответчику совершать определенные действия, запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства, приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста, приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом (ст. 134 ГПК) . В законе об авторском праве наряду, с нормами материального права, введена специальная статья (ст.50), определяющая специфические особенности обеспечения иска по делам о нарушениях авторских прав, эта статья полной мере распространяется на иски по защите прав авторов программ для ЭВМ и баз данных. В соответствии с этой статьей суд ли судья единолично может вынести определение о запрещении ответчику либо лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских и смежных прав, совершать определенные действия (изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу в прокат, импорт или иное предусмотренное законом использование, а также транспортировку, хранение или владение с целью выпуска в гражданский оборот экземпляров программ для ЭВМ или баз данных, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными). Суд или судья единолично может вынести определение о наложении ареста и изъятии всех экземпляров программ для ЭВМ и баз данных, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также материалов и оборудования, предназначенных для их изготовления и воспроизведения (ст. 18 Закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных").

Рассмотрение дела в суде завершается вынесением судебного решения, которое вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба или протест, поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения и возвращаются лицу, подавшему жалобу или протест (ст.284 ГПК). В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела вышестоящим судом. Решения Верховного Суда РФ вступают в законную силу немедленно после их провозглашения (ст.208 ГПК).

Обеспечение выполнения судебных решений является важнейшей гарантией реальной защиты нарушенных прав. Для обеспечения прав автора программы для ЭВМ или базы данных суд вправе, до вступления решения в законную силу, вынести определение о немедленном исполнении решения. Рассмотрение данного вопроса может быть инициировано как судом, так и по ходатайству сторон и нуждается в дополнительной мотивировке (ст. 209 и 211 ГПК).

Рассмотрение дел в арбитражном суде. Процедура рассмотрения дел, связанных с нарушением прав правообладателей программ для ЭВМ и баз данных, в арбитражном суде во многом близка к общегражданской процедуре и в отношении вопросов, связанных с обеспечением искового производства, действуют правила аналогичные рассмотренным в предыдущем разделе. Однако, в силу специфики арбитражного производства, основной задачей которого является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, имеется ряд особенностей, на которые необходимо обратить внимание правообладателю, обратившемуся в арбитраж за защитой своих прав.

Порядок рассмотрения дел в арбитражном суде регулируется Арбитражно-процессуальным кодексом РФ, принятым 5.04.1995 г. Подведомственность дел, рассматриваемых в арбитражном суде, определена в ст. 22 АПК, в которой говорится, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. К экономическим спорам, относятся споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами, об изменении условий или о расторжении договоров, о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, о возмещении убытков, о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Разбирательство дел в арбитражном суде является открытым, однако, основанием для решения о проведении закрытого слушания, наряду со случаями, предусмотренными федеральным законом о государственной тайне, может быть и удовлетворение судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны, а также в других случаях, специально установленных федеральным законом. О разбирательстве дела в закрытом заседании выносится определение (ст.9 АПК). Таким образом, лица, участвующие в деле, могут обеспечить защиту коммерческой тайны, оглашение которой в судебном заседании необходимо для установления обстоятельств по делу. Дополнительной гарантией ее защиты является то, что в АПК, в отличие от ГПК, не предусмотрено публичное оглашение решения, принятого в закрытом заседании.

Арбитражно-процессуальный кодекс, очень подробно определяет порядок рассмотрения дел с участием иностранных организаций и граждан, а также принципы применения иностранного права. Развитие экономических контактов с зарубежными партнерами, либерализация внешнеэкономической деятельности привела к тому, что большинство субъектов хозяйственных отношений заключают контракты с зарубежными организациями. Специфику применения иностранного законодательства важно учитывать при заключении авторских и лицензионных договоров на передачу прав на программные продукты иностранным фирмам либо при приобретении лицензий за рубежом.

Рассматривая дела о праве на программу для ЭВМ или базу данных, арбитражный суд должен учитывать специфику защиты исключительных прав, к которым относятся все права на объекты интеллектуальной собственности, в том числе и авторские права. Как уже говорилось, авторское право возникшее в одном государстве по его законодательству носит строго территориальный характер и не распространяется за его пределами. Применение авторского права в другом государстве возможно только на основании международного договора, определяющего принципы взаимного признания прав. Важную роль в определении возможности защиты прав авторов и правообладателей программ для ЭВМ и баз данных в других странах играют такие международные соглашения, как Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 г., Всемирная (Женевская) конвенции об авторском праве в редакции 1971 г. и Директива Европейского сообщества о юридической защите программных средств, вступившая в силу с 1 января 1993 г. (на сегодняшний день эта директива не имеет юридической силы для России, однако вступление в Совет Европы в 1996 году должно повлечь и определенные правовые последствия). В большинстве стран Европы режим защиты программ для ЭВМ и баз данных установлен на основании этих нормативных актов.

В случае применения иностранного права арбитражный суд устанавливает существование и содержание его норм в соответствии с их толкованием и практикой применения в иностранном государстве. Для этого он вправе привлекать специалистов, направить определение в компетентное ведомство или обратиться к зарубежным официальным органам. Следует учитывать, что зарубежные организации должны представить ответ только при наличии с этой страной соглашения об оказании правовой помощи. Если существование или содержание норм иностранного права, несмотря на принятые меры, не установлено, то арбитражный суд применяет соответствующие нормы права Российской Федерации (ст. 12 АПК).

До принятия в 1995 г. в АПК существовало правило, согласно которому споры с участием иностранных лиц рассматривались общими судами, а на рассмотрение арбитража передавались только в случаях если это прямо устанавливалось международными соглашениями. В настоящее время арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Это означает, что подведомственное арбитражу дело с участием иностранной стороны может рассматриваться в общем суде только в случае, если это прямо предусмотрено международным договором (ст.22 АПК).

Участвующие в арбитражном процессе иностранные граждане и организации обладают теми же правами, что и граждане и организации РФ. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются специальные ограничения процессуальных прав организаций и граждан Российской Федерации. (ст.210 АПК).

Рассмотрение дела с участием иностранных лиц в арбитражном суде РФ осуществляется, если ответчик имеет место жительства на территории Российской Федерации, если филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации, если ответчик имеет имущество на территории Российской Федерации, если иск вытекает из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации, если по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец находится в Российской Федерации. Стороны вправе в договоре определить подведомственность при рассмотрении спора и определить, что иски, вытекающие из нарушения данного договора, могут рассматриваться, например, в российском суде или арбитраже.

Требования к исковому заявлению в арбитражном суде почти такие же как и в общем, оно тоже подается только в письменной форме и требует подробного изложения содержания иска, обстоятельств, на которых строятся исковые требования, указание цены иска и расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы, адреса и подробная информация о сторонах. Однако здесь предусматривается мотивировка требований истца ссылками на законы и иные нормативные правовые акты (ст. 102 АПК).

Рассмотрение арбитражного дела заканчивается принятием решения, которое вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия. Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вступают в силу с момента их принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией. Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (ст.135 АПК). Рассмотрение дел третейским судом. Законом "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" предусмотрен еще один вариант разрешения дел - третейский суд, он существенно отличается от судебного и арбитражного рассмотрения. Выбор третейского суда основывается на добровольном волеизъявлении сторон, самостоятельно определивших его как наиболее приемлемую форму разрешения спора.

Третейские суды могут создаваться для рассмотрения конкретного дела и в этом случае избираются самими заинтересованными лицами, в тоже время создаются и постоянно действующие третейские суды, например, при таких арбитражных учреждениях, как Международный коммерческий арбитражный суд или Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (см. Закон о Международном коммерческом арбитраже), либо при общественных организациях (например, при Союзе юристов). Подведомственность дел третейскому суду носит добровольный, договорный характер, и соответственно спор, вытекающий или который может возникнуть из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, до принятия им решения может быть передан на рассмотрение третейского суда (ст.23 АПК).

Рассмотрение дела в третейском суде предполагает согласие сторон, зафиксированное в договоре в письменной форме, причем стороны сами определяют какой тип третейского суда они предпочитают. В соответствии с "Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров" от 24.06.92 г. третейский суд может быть либо специально создан для рассмотрения данного спора, либо определен один из постоянно действующих третейских судов. Решение третейского суда исполняется сторонами добровольно в порядке и в сроки определенные в решении. В случае невыполнения ответчиком решения третейского суда арбитражный суд, на территории которого находится данный третейский суд выдает приказ на принудительное исполнение его решения.

В случае, если одной из сторон является зарубежная организация третейский суд может находиться и в третьей стране. В настоящее время многими договорами с иностранными лицами (например, фирмами США) в качестве третейского суда определяется арбитражный институт в Стокгольме. Однако хотелось бы предостеречь от иллюзий более эффективного судопроизводства за границей. Процесс может тянуться гораздо дольше и стоить на много дороже, чем если бы он рассматривался в Российском третейском суде.

Международно-правовые акты, регулирующие защиту авторских прав. При рассмотрении в суде или арбитражном суде дел связанных с нарушением прав зарубежных авторов программ для ЭВМ и баз данных, в силу специфики правовой защиты авторских прав, основанной на территориальном принципе, наряду с национальным законодательством активно применяются и нормы международных актов, участником которых является Россия и действие которых распространяется на авторов и правообладателей программ для ЭВМ. Кроме этого, в настоящее время Россия имеет ряд двухсторонних соглашения с по вопросам защиты прав авторов (например, Соглашение между Россией и КНР в области охраны прав интеллектуальной собственности).