ОБЩЕРОССИЙСКИЕ КЛАССИФИКАТОРЫ

Тема: Стандарты и нормативно-технические документы для разработки системы кодирования. Примеры кодирования:

ведомость покупных изделий (по разделам: резисторы, конденсаторы) и использование кода ОКП;единый государственный регистр организации всех форм собственности и хозяйствования и использование кодов общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО), классификационного признака принадлежности органу управления (СООГУ), классификационного признака местонахождения (СО-АТО),  классификационного  признака  вида  деятельности (ОКОНХ), классификационного признака формы собственности (КФС), классификационного признака организационно-правовой формы.

Наиболее используемыми в статистической практике являются классификаторы ОКПО, СОАТО, СООГУ, ОКОНХ, КФС, КОПФ.

Данные классификаторы являются основой информационной базы Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО), взаимоувязаны между собой и позволяют решать многие задачи не только статистики, но и экономики в целом.

Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО).

Особое место в системе ОКТЭИ занимает ОКПО. Объектами ОКПО являются предприятия, организации, учреждения и объединения, обладающие правами юридического лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также полные товарищества, филиалы, представительства и другие обособленные подразделения предприятий и организаций, осуществляющие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Большое значение данного классификатора для народного хозяйства объясняется прежде всего тем, что предприятия и организации являются основными объектами учета и анализа экономической деятельности.

Классификатор основой информационной базы ЕГРПО и других регистров. Коды ОКПО подлежат обязательному использованию при государственной регистрации предприятий и организаций, при их учете в органах Госналогслужбы России. Каждому предприятию включаемому в ОКПО присваивается уникальный идентификационный код, который закрепляется за ним все время функционирования. Идентификационный код объекта является восьмиразрядным и состоит из семи цифровых знаков, представляющих собой серийно-порядковый номер, и восьмого знака контрольного числа (КЧ). КЧ является неотъемлемым знаком идентификационного кода предприятия и служит для контроля данного кода при сборе и передаче технико-экономической информации об этом объекте.

Классификационные признаки объектов ОКПО обеспечивают возможность получения различного рода группировок по министерствам, предприятиям, видам деятельности.

Система обозначения объектов административно-территориального деления, а также населенных пунктов (СОАТО).

Большое значение в обработке экономической информации принадлежит классификатору СОАТО, который представляет собой систематизированный свод административно-территориальных единиц, выделенных с учетом экономических, естественно-исторических, географических и национальных особенностей.

СОАТО предназначен для обеспечения обработки анализа и сопоставимости информации по административно-территориальным единицам в сферах статистики, экономики.

Объектами классификации, рассматривая СОАТО в качестве общероссийского классификатора являются: республики, края, области, поселки городского типа, города и т.д.

В СОАТО принята иерархическая система классификаций с четырехуровневым делением. В каждый уровень включаются объекты предыдущего уровня.

Первый уровень классификации включает объекты федерального подчинения: края; республики; области; города федерального назначения; автономную область.

Ко второму уровню относятся: автономные округа; районы и округа; города.

К третьему уровню относятся: районы; города; поселки городского типа; сельсоветы.

К четвертому уровню относятся: города; поселки городского типа, сельсоветы.

Для кодирования конкретных объектов каждого последующего уровня выделяются два знака, а их кодирование ведется в разрезе уровня, т.е. код нижестоящей группировки образуется путем прибавления одноразрядного признака и двух разрядов к коду вышестоящей группировки.

Структуру кодового обозначения объекта СОАТО можно представить следующей формулой: 11ХХ+ХХХ+ХХХ.

Признак вида объекта 2 уровня может иметь следующие значения :

1-автономный округ;

2-район или округ;

4-город или поселок городского типа.

Признак 3 уровня может иметь:

3-район;

5-город или поселок городского типа;

8-сельсовет.

Признак 4 уровня является:

6-город или поселок городского типа;

9-сельсовет.

Система обозначений органов государственного управления (СООГУ). СООГУ предназначен для отображения и идентификации органов государственной власти, местного самоуправления и других аналогичных организаций.

Объектами СООГУ являются следующие организации-юридические лица:

органы государственной власти и управления Федерации и субъектов Федерации;

органы местного самоуправления;

руководящие органы общественных объединений;

добровольные объединения экономического взаимодействия субъектов Федерации.

Каждый объект классификации представлен в СООГУ пятиразрядным цифровым кодом.

В СООГУ включены объекты, отражающие собирательные группировки и конкретные объекты классификации.

Рассматривая СООГУ в качестве общероссийского классификатора, о пятом разряде кода можно сказать следующее: для межгосударственных объектов значения этого разряда =1, для федеральных органов власти =4, а для органов власти и управления субъектов Федерации =5, а для органов местного самоуправления =7.

Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

Одно из ведущих мест среди ОКТЭИ занимает ОКОНХ. ОКОНХ представляет собой систематизированную совокупность отраслевых группировок предприятий и организаций, отличающихся характером функций.

С помощью ОКОНХ изучается структура народного хозяйства, межотраслевые связи и пропорции, характеризуется уровень развития отраслей и производительных сил общества. Коды ОКОНХ используются в качестве классификационного признака в ОКПО и ЕГРПО.

Объектами классификации ОКОНХ являются отрасли народного хозяйства, подотрасли  и виды деятельности предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

Каждый объект классификации в ОКОНХ характеризуется пятиразрядным цифровым кодом, КЧ, наименованием отраслевой группировки и перечнем типов предприятий и организаций.

В ОКОНХ принята иерархическая система классификации. Признаками деления объектов на всех уровнях является основной вид деятельности предприятий и организаций.

Отрасли сферы материального производства собираются по первому разряду кода “1”-“8”, отрасли непроизводственной сферы деятельности – по первому разряду -“9”.

Классификатор форм собственности (КФС).

Классификатор предназначен для отражения, систематизации и кодирования различных форм собственности, существующих в РФ, унификации их наименований и использовании при решении задач сбора.

КФС используется в формах государственной статистической отчетности, при государственной регистрации предприятий и организаций, в ОКПО и ЕГРПО в качестве классификационного признака.

Данный классификатор является ведомственным нормативным документом Госкомстата России. Однако в настоящее время КФС широко используется в народном хозяйстве в качестве общероссийского классификатора.

Объектами классификации КФС являются формы собственности установленные законодательством РФ.

Объектом права собственности является любое имущество: природные ресурсы и продукты труда.

Субъектами права собственности являются государства, межгосударственные объединения, предприятия, организации, объединения организаций.

Каждый объект классификатора содержит: классификационный код, наименование формы собственности или группировки форм собственности, идентификационный код, алгоритм группировки, представляющий группировочный объект как сумму идентификационных кодов других объектов.

Классификатор организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ).

КОПФ представляет собой систематизированный перечень и коды организационно-правовых форм предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования определенных соответствующим законодательством РФ.

Классификатор предназначен для унификации наименований организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов и использования при решении задач сбора, обработки и анализа экономической информации.

Рассматриваемый классификатор является ведомственным нормативным документом Госкомстата России.

Объектами КОПФ являются организационно-правовые формы предприятий и организаций, установленные законодательством Российской Федерации. Организационно-правовые формы представляют собой определенный типы хозяйствующих субъектов.